Progetto

Focal Point

Descrizione

Il progetto Focal Point nasce in risposta alle esigenze espresse dalla legge 328/00 e rappresenta il primo passo verso la costruzione di un servizio di segretariato sociale, che la legge 328 colloca nell’ambito dei livelli essenziali delle prestazioni sociali, come servizio in grado di offrire informazioni e consulenza al singolo e ai nuclei familiari. Si rivolge a tutti gli attori direttamente coinvolti nella realizzazione degli interventi previsti dal Piano di Zona, ponendosi come elemento di supporto volto al miglioramento continuo dei servizi erogati. Prevede l’attivazione di un processo strategico, funzionale alla realizzazione degli obiettivi prefissati nel Piano, con riguardo alla realizzazione di un sistema di monitoraggio e valutazione condiviso in tutto il distretto sociosanitario, che misuri in maniera univoca tutte le azioni previste e che fornisca ai soggetti, titolari delle azioni, idonei strumenti di autovalutazione. In particolare si propone, attraverso un’attività di supporto ai processi decisionali, di offrire agli operatori una maggiore visibilità dei risultati raggiunti, attraverso lo sviluppo di una capacità riflessiva che consenta sviluppare apprendimenti dall’esperienza e la comprensione della coerenza e dell’adeguatezza delle risposte e delle attività programmate rispetto ai bisogni del territorio, al fine di verificare, adeguare e migliorare le metodologie di intervento utilizzate. Rappresenta l’elemento di raccordo tra tutti i progetti previsti dal Piano di Zona, proponendosi come la componente volta a favorire la costruzione della rete degli interventi nelle diverse fasi di realizzazione del piano.

Obiettivi

OBIETTIVO GENERALE: Porre a disposizione degli attori del PdZ una base di dati sullo stato dei loro progetti, delle attività e dei fenomeni sui quali questi intendono intervenire, che costituisca uno strumento volto al monitoraggio ed alla eventuale riprogettazione delle attività, nonché lo strumento principale delle attività di segretariato sociale compiute dai diversi progetti. OBIETTIVI SPECIFICI: La costruzione di un portale sul quale far convergere a frequenza costante, le informazioni, ponendo in comunicazione le eventuali altre base di dati che si dovessero costituire con le attività del piano; La diffusione delle competenze necessarie a gestirlo e valorizzarlo come strumento di controllo dei progetti e delle attività di ciascuno, nonché come strumento per migliorare la qualità e l’integrazione delle informazioni messe a disposizione degli utenti; La diffusione sul territorio di punti di accesso a tale portale a disposizione dei diversi operatori responsabili dei progetti e degli operatori in diretto contatto con gli utenti delle dille diverse attività. Nell’ambito delle politiche sociali locali, con la realizzazione del Focal Point ci si è proposto di: Realizzare un sistema capace di misurare in maniera univoca tutte le azioni realizzate nel distretto socio-sanitario, favorendo la valutazione degli interventi per la successiva riprogettazione del piano di zona; Realizzare uno strumento di comunicazione tra i diversi livelli di gestione del sistema integrato socio-sanitario; Supportare l’avvio di procedimenti che si definiscono e ridefiniscono ricorsivamente, offrendo agli operatori una maggiore comprensione dei processi attivati e dei risultati raggiunti.

Contenuti

La partecipazione del LaPoss al Gruppo Piano del distretto socio-sanitario 18 della Regione siciliana, ha condotto alla proposta di realizzazione di un servizio denominato Focal Point, concepito come “azione di sistema”, volto alla realizzazione di quanto previsto dagli atti legislativi prodotti in Sicilia a seguito dell’emanazione della legge 328/00, sia con riguardo all’attività di monitoraggio e valutazione degli interventi, sia in relazione all’analisi dei dati, standardizzazione di strumenti, confronto tra esperienze, riproducibilità di pratiche. Collocato al livello distrettuale della gestione del sistema di politiche e servizi sociali, il  Focal Point si rivolge a tutti gli attori direttamente coinvolti nella realizzazione degli interventi previsti dal Piano di Zona, e prevede l’attivazione di un processo strategico, funzionale alla realizzazione degli obiettivi prefissati nel Piano, che misuri in maniera univoca tutte le azioni realizzate nel distretto socio-sanitario, e che fornisca ai soggetti, titolari delle azioni, idonei strumenti di autovalutazione. Il Focal Point, attraverso la costruzione di uno strumento informativo web-based, si propone di realizzare un “circolo virtuoso” di raccolta dei dati/elaborazione/restituzione, favorendo lo scambio e la comunicazione tra i diversi soggetti coinvolti nella realizzazione degli interventi previsti dal Piano e tra questi e le altre attività realizzate nel territorio, anche al fine di evitare la sovrapposizione e la frammentazione degli interventi. A specificazione di quanto evidenziato dalle attività descritte, va osservato che le finalità perseguite dal progetto tendono a realizzare una condivisa responsabilità progettuale tra gli attori coinvolti nell’attuazione del Piano di zona, rendendo il monitoraggio un problema specificamente volto al miglioramento del servizio e del rapporto con l’utenza. In questa luce il tentativo che si persegue consiste nel fare del focal point il supporto reale di uno sportello informativo diffusamente accessibile sui servizi attivati e disponibili. Il Focal Point non è stato realizzato in quanto, nonostante il LaPoss abbia proposto e predisposto il progetto, e successivamente ne abbia elaborato gli obiettivi generali e specifici e le modalità di realizzazione, approvati dal Gruppo Piano nella seduta del 30/11/05, sollecitandone ripetutamente l’avvio, l’Ufficio Piano del distretto socio-sanitario 18 ha affidato il servizio Focal Point alla Soc. Coop. Sociale “La Città del Sole” O.N.L.U.S. di Catania, che gestisce prevalentemente servizi socio-assistenziali e socio-sanitari domiciliari e in loco in favore di minori, inabili e anziani. La realizzazione del Focal Point avrebbe costituito, per il LaPoss, un’esperienza di progettazione, monitoraggio e valutazione di politiche pubbliche, attraverso l’avvio di un percorso progettuale condiviso con i diversi soggetti istituzionali del territorio a vario titolo coinvolti nella realizzazione del Piano di Zona. Avrebbe costituito un’occasione di riflessione nel campo della ricerca valutativa e della “costruzione” delle politiche sociali, oltre che un’esperienza didattica applicativa per studenti di scienze sociali e informatiche (relativamente alla progettazione e all’implementazione dello strumento di supporto alla realizzazione del servizio).

Destinatari

Gli utenti dei servizi e gli attori dei progetti affidati in attuazione del Pdz.

Tempi

2004 - 2005

Sede

D 18 Paternò; D 17 Giarre.

Attività

Partecipazione al Gruppo Piano del distretto sociosanitario 18; Partecipazione al Gruppo Ristretto del distretto sociosanitario 18; Realizzazione di un’analisi statistica sugli enti presenti nel distretto, condotta nell’ottobre del 2003 e divenuta parte integrante del Piano di Zona del distretto socio-sanitario 18; Redazione proposta progettuale Focal Point, inserita nel Piano di Zona del distretto socio-sanitario 18 come azione di sistema e approvato dall’Ufficio Piano della Regione Sicilia.